大阪府私学・大学課との打合せについて



  • 応接日時 平成 25年9月12日(木) 14:30 〜 15:30

  • 応接方法 □来訪・■訪問・□架電・□受電・□その他( )

  • 先 方 大阪府 府民文化部 私学・大学課 ●■総括主査、▲▲主査

  • 当 方 統括国有財産管理官(1) 三好上席管理官、藪根管理官



【対象財産)

所在地 : 豊中市野田町1501番地

数量 : 土地:8,770.43㎡
「所属会計:社会資本整備事業特別会計(空港整備勘定)
状 況 :大阪航空局からの処分依頼財産

学校法人森友学園提出の取得等要望書審査中


○小学校新設について許認可権限を有する大阪府私学・大学課に以下の内容を確認した。


当)学校法人森友学園からはどの程度の説明を受けているのか。


相)趣旨説明があったところで、小学校の建設予定図面、収支計画・運営計画等を含め
「て具体的な資料はまだ提出されていない。


当)森友学園は、平成28年4月の開学を目指して平成26年7月の大阪府私学審議会に本件
を諮問するスケジュールを考えているようであるが、今の状況を踏まえてそのスケジ
ュールが実現可能か伺いたい。


相)私学審議会に諮問できるか否かは、申請する学校側がどの程度の資料をどの時期ま
でに準備できるかによるもの。資料の提出がない今の時点では、大阪府がスケジュー
ルの適否を判断できる状態ではない。


当)大阪府は資料待ちという状況か。


相)資料提出の指示はしている。平成26年7月の私学審議会に諮問を考えているという
「ことであれば、学校法人にそれなりの努力をしていただくことが必要。

通常のスケジュール感で言えば、今持ち込まれた新規案件を今年度末(平成26年3
月)の私学審議会に諮問することは難しいという感覚であり、平成26年7月の私学審議
会であっても、かなり頑張っていただく必要があると思う。


当)大阪府の審査基準について伺いたい。

審査基準 第1 学校の設置認可 7資産等(2)のアで、借地でも認められる要
件として説明されている「当該借地の上に、校舎(倉庫等簡易な建物を除く)がない
こと。」の記載(別添参照)は、敷地のうち校舎部分については自己所有地の必要が
・あるという意味なのか。そういう解釈であれば、森友学園が考えている買受けまでの

間について貸付けを受けるという方法では、審査基準と適合しなくなるが、どうなの
か。


相)わかりにくい表現であるが、既に建物が建っていて権利が阻害されるような借地で
はダメという趣旨であり、更地を国から借り受けるということであれば問題ない。


当)では、本件の場合は、更地を国から借り受けるという計画であるため、審査基準を
満たしているという解釈でよいか。


相)土地の問題で認可されないということはないと思う。


当)では、審査基準でのポイントとなる項目はどういった内容か。


相)募集人員とその根拠、募集人員に適合した施設設置計画であるか、教職員の配置計
画は適切か、といった内容等がポイントとなる。また、財政面において健全な学校運
営が可能かという部分は重要なポイントとなる。


当)本地に近接して、豊中市立野田小学校が設立されているが、小学校新設の場所とし
て適切でないということにはならないか。


相)私立小学校は独自の教育を行う目的で設置され、公立の小学校とは設置趣旨が異な
るものである。そのため、近隣に公立小学校が存するという理由のみで小学校新設を
認可できない理由にはならない。


当)当局が国有地の処分相手方を決定する際に、大阪府が支援するような事業であれば、
判断の上で大きな材料となるが、本件小学校設置計画を大阪府として後押しする考え
はあるか。


相)大阪府において、小学校の新設を抑制する方針もないため、審査基準に適合した場
合は、認可することになると思われるが、大阪府として設置を後押しするということ
はない。


当)当局が処分相手方決定の審査を行う際には、事業の許認可の可能性等について、そ
の権限を有する地方公共団体に意見照会する必要がある。現時点で許認可の可能性に
ついて意見をいだくことは可能か。また、文書で照会させていただいた場合にはどう
いった回答をいただけるのか確認したい。


相)今の状態では、具体的にお答えすることは困難である。現時点で文書をいただいて
「も、「今後、審査の上で適否を判断する。」としか回答できないと考える。今後、学


「.


.


TIII


校法人がどの位の資料を揃えて相談してくるのかによるが、性質的に適否を明確に回
答することは難しい。


当)許認可の可能性については、判断の上で重要な内容であり、ご協力をお願いしたい。
本件は、国も大阪府も審議会に諮問する必要がある事案であり、連携して取り組む必
要があると認識するため、よろしくお願いしたい。


相)大阪府としても連携の必要性は認識する。できることは協力させていただく。


当)よろしくお願いする。








以上